Трамп заморозил программы с визой J-1, включая Work and Travel USA

“(b)  a J visa, to the extent the alien is participating in an intern, trainee, teacher, camp counselor, au pair, or summer work travel program, and any alien accompanying or following to join such alien; and”

Полный оригинал указа приведен ниже (источник)

Click to access proclamation-suspending-entry-of-aliens-who-present-a-risk-to-the-u.s.-labor-market-following-the-coronavirus-outbreak-_-the-white-house.pdf

“Новый Коронавирус 2019 (COVID-19) значительно подорвал средства к существованию американцев. С марта 2020 года предприятия Соединенных Штатов и их работники столкнулись с серьезными сбоями при принятии определенных мер общественного здравоохранения, необходимых для выравнивания кривой COVID-19 и сокращения распространения SARS-CoV-2, вируса, вызывающего COVID-19. Общий уровень безработицы в Соединенных Штатах с февраля по май 2020 года вырос почти в четыре раза, что является одним из самых высоких показателей безработицы, когда-либо зарегистрированных Бюро статистики труда. В то время как майский показатель в 13,3 процента отражает заметное снижение с апреля, миллионы американцев остаются без работы.

Русская Рулетка WaT: Обзор программы Work and Travel USA

Кроме того, в соответствии с Прокламацией 10014 министр труда и министр внутренней безопасности рассмотрели неиммиграционные программы и обнаружили, что нынешний допуск работников по нескольким категориям неиммиграционных виз также создает риск смещения и ущемления трудящихся Соединенных Штатов в ходе текущего восстановления.

Американские рабочие конкурируют с иностранцами за рабочие места в каждом секторе нашей экономики, в том числе против миллионов иностранцев, которые въезжают в Соединенные Штаты для выполнения временной работы. Временных работников часто сопровождают их супруги и дети, многие из которых также конкурируют с американскими работниками. В обычных обстоятельствах правильно управляемые программы для временных работников могут принести пользу экономике. Но в чрезвычайных обстоятельствах экономического спада, вызванного вспышкой COVID-19, некоторые неиммиграционные визовые программы, разрешающие такую ​​занятость, представляют необычную угрозу занятости американских рабочих.

Например, в период с февраля по апрель 2020 года более 17 миллионов рабочих мест в Соединенных Штатах были потеряны в отраслях, где работодатели стремятся занять рабочие места, связанные с неиммиграционными визами H-2B. За этот же период более 20 миллионов работников в Соединенных Штатах потеряли работу в ключевых отраслях, где работодатели в настоящее время требуют, чтобы работники H-1B и L занимали должности. Кроме того, уровень безработицы в мае среди молодых американцев, которые конкурируют с некоторыми заявителями на получение неиммиграционной визы J, был особенно высоким – 29,9% для 16-летних и 23,2% для группы от 20 до 24 лет. Следовательно, въезд дополнительных работников в рамках программ получения неиммиграционных виз H-1B, H-2B, J и L представляет значительную угрозу для возможностей трудоустройства для американцев, пострадавших от чрезвычайных экономических потрясений, вызванных вспышкой COVID-19.

Как я описал в Прокламации 10014, избыточное предложение рабочей силы особенно вредно для работников, находящихся на грани между занятостью и безработицей – теми, кто обычно «последним во время экономического роста и первым во время экономического спада». В последние годы эти работники были непропорционально представлены исторически обездоленными группами, в том числе афроамериканцами и другими меньшинствами, лицами без диплома колледжа и американцами с ограниченными возможностями.

При управлении иммиграционной системой нашей страны мы должны помнить о влиянии иностранных работников на рынок труда Соединенных Штатов, особенно в нынешних чрезвычайных условиях высокой внутренней безработицы и снижения спроса на рабочую силу. Исторически сложилось так, что при восстановлении после экономических потрясений, которые приводят к значительному снижению производительности, восстановление в сфере занятости отстает от улучшения экономической активности. Этот прогнозирующий результат демонстрирует, что, предполагая завершение экономического спада, экономике Соединенных Штатов, вероятно, потребуется несколько месяцев, чтобы вернуться к экономическому выпуску до сокращения, и дополнительные месяцы для восстановления стабильного спроса на рабочую силу. В свете вышесказанного я определил, что вступление до 31 декабря 2020 года определенных иностранцев в качестве иммигрантов и неиммигрантов будет наносить ущерб интересам Соединенных Штатов.

ТЕПЕРЬ, ПОЭТОМУ, я, ДОНАЛЬД Дж. ТРАМП, Президент Соединенных Штатов, в соответствии с полномочиями, предоставленными мне Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, включая разделы 212 (f) и 215 (a) Иммиграции и Закон о гражданстве (INA) (8 USC 1182 (f) и 1185 (a)) и раздел 301 главы 3, Кодекс Соединенных Штатов, настоящим устанавливают, что въезд в Соединенные Штаты лиц, указанных в разделе 1 Прокламации 10014, за исключением как предусмотрено в разделе 2 Прокламации 10014, и лица, описанные в разделе 2 этого прокламации, за исключением случаев, предусмотренных в разделе 3 настоящего прокламации, будут наносить ущерб интересам Соединенных Штатов, и что их въезд должен быть предметом определенных ограничений и исключений. Поэтому я провозглашаю следующее:

Раздел 1. Продолжение Прокламации 10014. (a) Раздел 4 Прокламации 10014 изменяется следующим образом:

«Sec. 4. Прекращение. Срок действия этого объявления истекает 31 декабря 2020 года и может быть продолжен при необходимости. В течение 30 дней с 24 июня 2020 года и каждые 60 дней после вступления в силу этого заявления министр национальной безопасности в консультации с государственным секретарем и министром труда рекомендует любые изменения, которые могут потребоваться ».

(b) Этот раздел вступает в силу немедленно.

Sec. 2. Приостановка и ограничение на въезд. Въезд в Соединенные Штаты любого иностранца, желающего въехать в соответствии с любой из следующих неиммиграционных виз, тем самым приостанавливается и ограничивается в соответствии с разделом 3 настоящей декларации:

(a) виза H-1B или H-2B, а также любое иностранное лицо, сопровождающее или следующее присоединяющееся к такому иностранному лицу;

(b) J-визу, если иностранец участвует в программе стажера, стажера, учителя, консультанта лагеря, помощницы по хозяйству или летней рабочей поездки, а также любого иностранца, сопровождающего или следующего для присоединения к такому иностранцу; и

(c) L-визу и любого иностранца, сопровождающего или следующего, чтобы присоединиться к такому иностранцу.

Sec. 3. Объем приостановления и ограничения на въезд. (а) Приостановление и ограничение на въезд в соответствии с разделом 2 этой декларации применяются только к любому иностранцу, который:

(Я) находится за пределами Соединенных Штатов на дату вступления в силу этого прокламации;

(ii) не имеет неиммиграционной визы, которая действительна на дату вступления в силу настоящей декларации; и

(iii) не имеет официального проездного документа, кроме визы (например, транспортного письма, соответствующего посадочного листа или документа об условно-досрочном освобождении), который действителен на дату вступления в силу этого воззвания или выпущен на любую последующую дату, которая позволяет ему или ей, чтобы поехать в Соединенные Штаты и получить разрешение на въезд или прием.

(b) Приостановление и ограничение на въезд в соответствии с разделом 2 настоящей декларации не распространяется на:

(i) любой законный постоянный житель Соединенных Штатов;

(ii) любого иностранца, который является супругом или ребенком, как определено в разделе 101 (b) (1) INA (8 U.S.C. 1101 (b) (1)), гражданина США;

(iii) любой иностранец, желающий въехать в Соединенные Штаты для предоставления временной рабочей силы или услуг, необходимых для цепочки поставок продовольствия Соединенных Штатов; и

(iv) любого иностранца, въезд которого будет отвечать национальным интересам, как определено государственным секретарем, министром национальной безопасности или их соответствующими назначенными лицами.

Sec. 6. Прекращение. Срок действия этого объявления истекает 31 декабря 2020 года и может быть продолжен при необходимости. В течение 30 дней с даты вступления в силу этого заявления и каждые 60 дней после его вступления в силу, министр национальной безопасности в консультации с государственным секретарем и министром труда рекомендует любые изменения, которые могут потребоваться.

Sec. 7. Дата вступления в силу. За исключением случаев, предусмотренных в разделе 1 настоящего воззвания, это воззвание вступает в силу в 12:01 по восточному летнему времени 24 июня 2020 года.”