“Обманутые Америкой” или как госдеп, спонсоры и агенты заработали на студентах во время пандемии

29-768x644 copy 5

Содержание статьи:

  • Студенты не могут вернуть деньги за программу Work and Travel USA от агентств, аккредитованных при посольстве США
  • Американские спонсоры, получившие лицензию Госдепа США, не возвращают деньги иностранным студентам
  • Госдеп США, курирующий программу WaT,  не защищает права участников

В этой статье рассматривается влияние Covid-19 на программу Work and Travel USA 2020 (WaT или SWT). Соответствующая информация поступает в основном от участников из русскоязычных стран. Несмотря на то, что основное внимание уделяется русскоговорящим студентам, можно с уверенностью полагать, что результаты этого исследования актуальны для участников из других стран. Для справки на рисунке 1 приведена общая схема программы WaT.

Adjusted_SWT flow chart Roles
Рисунок 1. Схема программы Summer Work and Travel USA

Кризис Covid-19 не только поставил под угрозу мировую экономику и здравоохранение, но и проверил на прочность отношения между людьми. Вирус к примеру раскрыл всю пользовательскую сущность студенческой программы J-1 Summer Work and Travel USA. Не зря говорят “Друг познается в беде”. Программа, активно рекламируемая агентствами как “надежная программа под эгидой госдепа США”, на деле оказалось средством обогащения для узкой прослойки компаний и самого госдепа.

Программа Work and Travel Usa

Программа летней работы и путешествий для иностранных студентов была разработана госдепом США на пике холодной войны в конце 60-х годов прошлого столетия. Формально программа базируется на акте Фулбрайта-Хейса 1961, направленным ​на улучшение взаимного понимания между США и остальным миром[1]. Практически же, как следует из неосторожного заявления сотрудника госдепа и многолетней практики, программа WaT не входит в юрисдикцию этого акта. Действительно, однажды задуманная как гуманная некоммерческая инициатива взаимного культурного обмена, программа WaT под давлением госдепа сша превратилась в американский инструмент пропаганды и гигантскую систему по импорту дешевой рабочей силы в штаты. Ежегодно тысячи студентов из неразвитых стран отправляются в США мыть посуду, полы и унитазы и выполнять другую низкооплачиваемую черновую работу. Хотя полное обсуждение программы WaT выходит за рамки данной статьи, в настоящее время программа выполняет три основные функции:

  • Обеспечивает дешевую контрактную рабсилу американским компаниям, как небольшим, так и и гигантским корпорациям (Работодатели / Employers).
  • Приносит сверхприбыли для “некоммерческих” американских спонсоров и их иностранных агентов за рубежом (Спонсоры и Агенты / Sponsors and Agents).
  • Служит американским инструментом пропаганды, направленным на одностороннее улучшение имиджа США за границей, в отличие от укрепления взаимных связей, как это предписано актом Фулбрайта-Хейса (Госдеп / State Department).

Ранее, программа WaT из-за многочисленных серьезных нарушений получила широкое освещение в Америке, особенно в 2011-2016 гг. Американские правозащитные организации и федеральные аудиторы подвергли резкой критике фундаментальные недостатки в программе [1-5]. Однако после многолетнего пересмотра программы госдеповские «реформы» на деле оказались лишь косметическими поправками, принятыми скорее для удовлетворения американской общественности. Следует понимать, что правила программы пишутся самим госдепом, поэтому «реформы» предсказуемо не изменили сущность программы, так как госдеп, спонсоры и агенты это по сути одна шайка. Все, кто наживался на иностранных студентах, продолжают это делать и при новых правилах. Текущий кризис лишь подтвердил базовые проблемы в программе.

Covid-19 обнулил основы программы 2020, но почему ее не отменяют?

Многое изменилось с осени 2019, когда агенты начали агрессивный набор на программу WaT 2020. Учитывая радикальные изменения в мире, далее мы вместе попытаемся проанализировать программу 2020. Основные составляющие, на которых базируется успех программы, либо полностью исчезли, либо присутствуют в ограниченном виде.

1. Рекордно высокий уровень безработицы в США

По состоянию на 29 мая 2020 года число безработных американцев превысило 40 миллионов [6]. Притом, официальная статистика не включает миллионы нелегальных иммигрантов, которые также потеряли работу из-за вируса. Экономика США находится в состоянии рецессии и пытается восстановится безудержным печатанием денег и стимулированием экономики. Однако после официального “перезапуска” экономики количество безработных не уменьшается. Как показывает практика на это требуется время, притом не один месяц. Трамп для сохранения рабочих мест для самих американцев, в одно время запретил иммиграцию и на данный момент рассматривает новые ограничения для иностранных работников.

Большинство уволенных американцев работали в сфере услуг (туризм, рестораны, развлечения и т. д.) – в той самой области, где обычно работают участники WaT. Но несмотря на рекордно высокий уровень безработицы, госдеп и спонсоры намерены ввезти в штаты тысячи иностранных работников. Хорошо известно, что американские работодатели, нанимая студентов WaT, экономят тысячи долларов на налогах, пониженной заработной плате, медицинском страховании и фактически получают надежный кабальный труд. До Covid-19 работодатели формально ссылались на нехватку местных работников и «поэтому» нанимали иностранных студентов WaT. Но летом 2020 при миллионах безработных американцах ни у американских компаний, ни у госдепа нет морального оправдания, чтобы продавать американские рабочие места иностранцам. Это просто абсурдно – в то время как американцы выстраиваются в очередь за бесплатной едой и наводняют офисы по безработице, спонсоры собирают миллионы долларов с иностранных студентов и предоставляют им работу, в которой отчаянно нуждаются сами американцы. Где логика?

2. Проблемы здоровья и безопасности

В то время как США и остальной мир пытаются остановить распространение разрушительного вируса, у госдепа, спонсоров и агентов другая повестка дня. Возьмем, к примеру, российских участников WaT. И США, и Россия являются странами, наиболее пострадавшими от вируса. Обе страны ввели ограничения на въезд/выезд и ограничили международные полеты для сдерживания вируса. Несмотря на это, российские участники с конца мая начали отправляться из российской Москвы в американский Нью-Йорк – города с наихудшей статистикой в соответствующих странах. О какой изоляции здесь может идти речь? Уже отправлено более 100 участников – им приходится много передвигаться и контактировать с разными людьми. Хотя некоторые спонсоры предложили помещать участников в двухнедельный карантин по прибытии в США (не для российских участников) не факт, что этого будет достаточно для предотвращения дальнейшего распространения вируса в обоих направлениях. Мы мало знаем о вирусе и его распространении, но мы точно знаем, что молодые люди могут получать и передавать вирус без каких-либо признаков заражения.

Далее, администрация Трампа закрыла границу с Китаем, когда в Китае было зарегистрировано около 15 тысяч случаев заболевания Covid-19. Однако госдеп готов ввезти тысячи россиян в США, в то время как в России cвыше 370 тыс. случаев заражения вирусом [8]. Прибывающие российские участники даже не обязаны находиться в карантине. Почему такая халатность? Безответственные действия госдепа угрожают импортом и экспортом вируса в и из США. При отсутствии надежной вакцины госдеп рискует запустить в США и других странах вторую волну коронавируса со всеми вытекающими неприятными последствиями.

Screen Shot 2020-06-12 at 12.58.25 AMЕще один абсурд в WaT 2020. По состоянию на 28 мая на веб-сайте посольства США в Москве и веб-сайте госдепа для путешественников отображается предупреждение «Глобальная рекомендация по здоровью 4-го уровня – не путешествовать» (глобально с 19 марта 2020 г. до 6 августа 2020, предупреждение активно для России на 6 Октября 2020). Тем не менее, госдеп и спонсоры отправляют российских участников в США. Это максимально возможный уровень предупреждения. «Государственный департамент рекомендует гражданам США избегать всех международных поездок из-за глобального воздействия COVID-19» – говорится на сайте госдепа. Но госдеп, спонсоры и агенты отправляют российских участников в штаты. Зачем издавать глобальное предупреждение наивысшего уровня, если сам госдеп его не выполняет? Чем особенным отличаются иностранные студенты от американских граждан, что повышенное предупреждение к ним не относится? Что госдепу совсем пох.. на иностранных студентов?

Существует также проблемы с логистикой. Многие страны мира отменили/ограничили международные рейсы. Россия закрыла границу со всеми странами и в один момент даже прекратила все репатриационные рейсы. Постепенно страны открываются. Но российские граждане были и остаются за границей, не имея возможности вернуться домой. В настоящее время есть репатриационные рейсы, но они намного дороже, реже и могут быть изменены в любой момент [Эти рейсы используются российскими участниками WaT, которые успели получить визу, для въезда в США. Аэрофлот официально приостановил продажу всех международных билетов до августа за некоторым исключением, например, работы и учебы. Если репатриационные рейсы завершатся, у российских студентов не будет возможности поехать в США. И даже если рейсы продолжаются все лето, они ограничены по вместимости и дороги]. Что делать, если начнется вторая волна вируса и участники WaT останутся за границей? Как те иностранные участники из южного полушария, которые застряли в США в марте и апреле этого года[14]. Кто о них позаботится? Кто за них заплатит? Или как те российские старшеклассники, которых в тайне без разрешения Министерства Иностранных Дел вывезли в штаты и они там также застряли? А ведь это одни и те же агентства, аккредитованные при посольстве США. Безответственное поведение агентств просто возмутительно и ставит безопасность студентов под удар.

Следует помнить, что участники WaT это молодые иностранцы, совершенно не знакомые с системой здравоохранения США. У студентов могут возникнуть сложности с ограниченной медицинской страховкой и в отсутствии родных и друзей им придется довольно сложно. На иностранных участников не распространяется льготная федеральная помощь. Хуже того, работа WaT (например, горничные и кассиры) подвергает студентов прямому риску заражения вирусом. Учитывая печально известное игнорирование спонсорами запросов участников, студенты могут оказаться в очень тяжелом положении. Кто в итоге позаботится о студентах, если они не дай бог заболеют?

Есть также проблемы безопасности из-за гражданских протестов, проходящих в различных городах США. К примеру, прибывшие в Нью-Йорк российские студенты сообщили, что им боязно находиться в агрессивной среде. Вот к примеру комментарий от участника WaT 2020:

“… мы прибыли вчера, здесь, в Нью-Йорке, капец какой-то. За весь день из белых людей мы встретили лишь одного белого полицейского. В центре города никого нет, ходят подозрительные афроамериканцы, латиносы. Один чувак спросил “вау, вы приехали на протесты?”. Короче, надо скорее бежать в свой микрогородок подальше от этой обстановки. Один афроамериканец посмотрел на меня безо всякой причины с ужасным отвращением и ненавистью . Мой совет вам, закажите гостиницу у станции метро и сидите там”

И это не только в Нью-Йорке, небольших туристических центрах, где работают и живут участники, пришлось даже ввести на время комендантский час из-за “реальных угроз”. Помимо соображений безопасности, подвергать молодых иностранцев маршам и другим расовым стычкам не особенно прекрасная  культурная программа.

В целом подвергать вчерашних школьников серьезным рискам в чужой стране по меньшей мере аморально.

3. Дорогая короткая программа с низким потенциалом заработка

Сокращение продолжительности программы и общего рабочего времени лишь усугубит неокупаемость программы. Действительно, волна отмен Job Offers показывает сложность обеспечения работой  участников WaT (у некоторых студентов с визой работа была отменена за пару дней до выезда). Более того, из-за ограничений, связанных с Covid-19, такие простые вещи, как получение SSN может занять больше времени в более короткой программе, что лишь снизит потенциальный заработок.

Логично ожидать, что арендодатели, для снижения риска распространения вируса, будут требовать меньшее количество людей в комнате или в доме в целом. Некоторые арендодатели могут даже отказаться принимать иностранных приезжих, дабы избежать жалоб местных съемщиков и избежать импорта вируса. Это, в свою очередь, сделает аренду жилья выше или даже недоступной в некоторых районах.

С другой стороны, уже непомерно высокий ценник за программу в 2020 увеличился еще больше. Затраты на программу возросли из-за отсрочки и покупки более дорогих авиабилетов в короткие сроки (up 50–200%), более высоких требований к стартовым и резервным деньгам (>$1200), замены отмененной работы (до $350), дополнительных расходов на страхование, лекарства и другие превентивные меры. К тому времени, когда студенты приезжают в США и начинают свою низкооплачиваемую работу с минимальной заработной платой, они накапливают большой долг (> ~ $3000). При высокой безработице, имея ограниченные возможности трудоустройства вне контрактного работодателя, студенты по сути становятся кабальным трудом для этого работодателя. Поэтому уязвимость и риск злоупотреблений и эксплуатации студентов – то, на что жаловались американские активисты до пандемии – значительно выше в 2020.

Соответственно для участников здесь больше рисков, чем просто неспособность заработать деньги и не окупить программу. Из-за раздутых расходов и низкого заработка отчаявшиеся студенты могут податься на поиски альтернативного заработка, как это уже было не раз в истории программы. Наивные студенты могут быть привлечены преступниками к участию в различных мошеннических схемах (налоговые, медицинские, денежные переводы). Некоторым участникам пришлось заниматься аморальной деятельностью (стриптиз-клубы, эскорт-услуги, проституция). Мы видели это уже много раз. Кто помнит скандалы с денежными мулами, когда десятки участников WaT украли миллионы с американских счетов? Кто помнит, как студентам пришлось есть в бесплатных столовых для бомжей при церквях, работать с оголенным верхом в барах и стриптиз-клубах? [1, 2]. Но госдеп, спонсоры и агенты предпочитают об этом не говорить. Они молчат. Да и кого волнуют глупые иностранные студенты, когда на карту поставлены миллионы долларов? Как говорится I don’t give a fuck, прокатывало все годы, прокатит и сейчас. Ведь всегда можно обвинить “мошенников”, “плохих” и “ленивых” студентов – агенты, спонсоры и госдеп не несут никакой ответственности за свою халатность.

4. Отсутствие культурного обмена в программе “культурного обмена”

Из-за общенациональных мер по сдерживанию вируса, активность студентов вне работы будет довольно ограничена. Поэтому смехотворно мизерные возможности межкультурного общения в программе “культурного обмена” уменьшатся еще больше. Тогда скажите за что именно студенты платят тысячи долларов агентам и спонсорам? За привилегию поработать на черновой работе в Америке за мизерную плату, при этом не имея возможности посмотреть на страну?

Напомним, после платы тысяч долларов за так называемую программу “культурного обмена” участники должны снова раскошелиться на осмотр страны. Но при более высоких затратах и ​​более низком заработке студентам будет очень непросто сэкономить деньги. Обычно студенты путешествуют немного в конце программы, но при нехватке денег о поездках придется  забыть. Хорошо, если получится заработать достаточно денег для обратного рейса, который может оказаться необычно дорогим.

5. Большинство студентов еще не получили визы

Поскольку многие консульства и посольства США были закрыты или перешли на ограниченный режим, большинство потенциальных участников WaT даже не имеют виз. До сих пор неизвестно, когда студенты смогут получить визы, если вообще они смогут этим летом. Принуждать консульских сотрудников к проведению собеседований, чтобы только студенты получили визы, нерационально и может поставить под угрозу здоровье самих сотрудников.

Тогда почему не отменяют программу 2020?

Несмотря на вышеперечисленные обстоятельства госдеп, спонсоры и агенты продолжают активно лоббировать программу 2020. Логический вопрос – почему? Они ведь прекрасно понимают всю сложность ситуации. Зачем подвергать риску иностранных участников, их страны и собственно самих американцев? Зачем отнимать работу у американцев? Зачем ставить под угрозу восстановление мировой экономики и здравоохранения? Действительно ли эта поездка так важна и необходима? Анализ, приведенный выше, показывает, что выгоды от проведения WaT 2020 не стоят рисков. Тогда почему же американский госдеп и спонсоры не отменяют программу 2020 и настаивают на ее проведении?

Ответ – деньги

Миллионы долларов от платежей участников за программу поставлены на карту. Спонсоры собирают со всех студентов более 100 миллионов долларов ежегодно. Агенты собирают миллионы. Официальное прекращение программы откроет ящик Пандоры и нанесет огромный финансовый, репутационный и операционный ущерб всем бенефициарам WaT. Это нарушит 50-летнюю историю WaT. Юридические последствия тоже существенны.

Здесь следует понимать что госдеп – это внешнеполитическое агентство США, которому по большому счету наплевать, что происходит внутри Америки. Госдеп это то же Министерство Иностранных Дел, главной задачей которого является внешняя политика. А программа WaT это лишь один из инструментов достижения внешнеполитических целей. Собственно поэтому госдеп не волнует внутренняя безработица и эпидемиологическая ситуация внутри Америки.

Спонсоры, работодатели и агенты, поддерживаемые госдепом, готовы поживиться за счет своих и иностранных граждан. Вместо приостановки/отмены программы госдеп со спонсорами приняли другую тактику. Они затягивают отмену программы до тех пор, пока студенты сами не отменят программу и не понесут все расходы. Приняв такую изматывающую студентов позицию, спонсоры и агенты сохранят большую часть денег без серьезного риска сопротивления студентов. Конечно это не идеальный сценарий для госдепа, но госдеп решил принять сторону спонсоров и агентов, так как они являются неотъемлемым звеном в глобальной системе госдепа по продвижению долгосрочных американских интересов за рубежом. Если решать между однолетним провалом в программе и многолетним сотрудничеством с спонсорами и агентами, конечно логично выбрать последних. Этот год пройдет и все забудется. Но иностранных студентов и школьников, пусть даже тайком, еще надо будет отправлять пачками в Америку. И кто это будет делать, как не “надежные” агентства, “аккредитованные при посольстве США”?

Теперь посмотрим, что собственно происходит с программой на местах и как двойные стандарты госдепа сказываются на иностранных студентах.

“Обманутые Америкой” или кто заработал на студентах во время пандемии

К сожалению, подавляющее большинство участников из-за обманчивой агрессивной рекламы не имеют возможностей да и зрелости, чтобы понять общую картину WaT. Этим пользуются агенты, спонсоры, госдеп и все кому не лень. “Студенты – лохи и мы их доим” – посмеиваются за спиной участников агенты. Нескончаемые “заверения” агентов и спонсоров, что программа “в порядке” и рассылки Welcome to USA лишь только конфузят студентов.

Покровительство иностранных агентов-рекрутеров госдепом США развязало им руки. Многие студенты удивляются резкой смене поведения. Их агентства, раньше рекламируемые себя как “надежные и аккредитованные посольством сша”, вдруг пропадают и перестают отвечать на звонки, письма и запросы, хамят и фактически посылают на три буквы. Аккредитация госдепа на деле оказалась очередной пустышкой агентов, от которой обычным студентам ни холодно, ни жарко – реальной пользы никакой.

Разочарование и негодование иностранных студентов не видны  для американской общественности – их нельзя наблюдать находясь в Америке. Агенты и спонсоры с благословения госдепа переложили всю вину на студентов. Такое чувство, что студенты вызвали вирус и теперь они должны заплатить за все и за всех.

Невозвратные гос сборы США

Участники WaT заплатили правительству США сбор Sevis ($35) и консульский сбор ($160). Большинство студентов из-за закрытия консульств так и не попали на визовые собеседования и не использовали систему Sevis по назначению. Агенты говорят, что эти сборы не подлежат возврату и студенты должны “забыть о них”. В некоторых агентствах студентам пришлось заплатить повышенный сбор Sevis и во всех банковскую комиссию. Если рассматривать участников со всех стран (~100 тыс.) правительство США заработало на студентах около 3,5 миллионов долларов (Sevis) и 16 миллионов долларов (консульские сборы) без фактического предоставления услуг. 200 баксов может показаться кому-то незначительной суммой, но для студентов в сумме с другими “невозвращаемыми” платежами это очень много. Более того, здесь дело принципа – зачем платить за то, что тебе НЕ предоставили? Госдеп собрал деньги со студентов и закрылся. В чем здесь вина студентов?

“Я чувствую себя обманутой. Меня обокрали. Госдеп не может так просто забрать мои деньги и свалить все на вирус. Америка должна вернуть все мои деньги” – пожаловалась возмущенная участница программы.

Следует отметить что американский госдеп уже не раз пополнял свою казну за счет бесправных участников WaT. К примеру, в 2010-2013 годах посольства США в России отказали в визе тысячам студентов, при этом конечно оставив у себя все сборы[17,18].

Прессуют, чтобы мы отказались

Госдеп вместо отмены программы поставил и держит студентов в состоянии тягостной неопределенности. Месяцы мучительных ожиданий оказывают сильное психологическое давление на студентов, чтобы они сами отказались от участия в программе. Госдеп и спонсоры не отменяют программу, а продолжают ее откладывать. Неделю за неделей, месяц за месяцем. Они продолжают добавлять новые требования до тех пор, пока поездка станет совершенно неприемлемой для студентов, и они сами придут писать заявление об отмене в участии. А если студенты сами отменяют участие в программе, то спонсоры и агенты сохранят большую часть платежей. В этом идея. Вот к примеру некоторые комментарии расстроенных студентов:

«Агенты и спонсоры уже получили свои деньги. Теперь им насрать на нас. Если я отменяю, я теряю около 60к. Они зажимают студентов в угол и заставляют отменить. Это гораздо лучший вариант для них. Им не нужно беспокоиться, если что-то случится с нами в США. Агенты должны быть на нашей стороне, но они давят на нас с спонсорами. Я не знаю.” – сказал расстроенный студент [in1].

“Если программа будет официально отменена, им придется вернуть деньги, поэтому агенты нагло давят на нас. “Вы по-прежнему готовы ехать? Вы все еще интересуетесь. Вы можете отменить сейчас. Вы либо едете в США, либо пишете уведомление об отмене”. И спонсоры продолжают писать нам по электронной почте, заинтересованы мы или нет. Они просят нас подписать дополнительные соглашения. Они спрашивают, изменил ли я свое мнение, и хочу ли отменить. Вместо того, чтобы помогать нам, от них исходит один только негатив” – пожаловался студент.

“Нет смысла участия в программе в этом году. Я выхожу” – сказал другой студент.

“Бля, им реально насрать нас” – сказал студент.

“Агентство пригласило меня в офис и предложило написать уведомление об отмене и подписаться, что у меня нет претензий на возврат денег. Это смешно.” – поделился студент.

Агенты вместо возврата денег предлагают студентам перенести участие на 2021 год. Но условия переноса являются неприемлемыми для большинства заявителей. Во-первых, агенты и спонсоры хотят взять деньги студентов на год без какой-либо компенсации. Более того, они требуют еще доплату. Но из-за подорванного доверия студенты опасаются дополнительных “обязательных платежей” в следующем году. Вдруг скажут еще платить. Нет уверенности, так как сами агенты говорят, что условия программы существенно изменятся. Во-вторых, из-за неопределенности распространения вируса и его влияния на экономику США студенты не хотят платить дополнительные деньги за то, что может быть отменено/урезано в следующем году. В-третьих, некоторые студенты закончат обучение в этом году, а некоторые – в следующем году, что значительно сократит шансы на получение визы. В целом основы программы кардинально изменились. То, за что студенты оплатили месяцы назад, теперь совершенно другая программа – менее привлекательная и с меньшим доверием. Действительно, зачем платить за то, что тебе больше не нравится и чему ты больше не доверяешь?

Объявление форс-мажора

Набор на программу должен был быть приостановлен после того, как Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) объявила Covid-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения международного уровня и  пандемией. Даже в январе было очевидно, что существуют значительные риски для программы 2020. Однако даже после того, как Госдеп повысил уровень небезопасности поездок и Трамп закрыл границу с Китаем, набор на программу продолжился в полном масштабе. Агенты активно набирали студентов, а спонсоры печатали DS формы. Даже после того, как Госдеп выпустил очень запоздалое уведомление о приостановке программ (которое не распространялось на набор студентов для предстоящей программы WaT), агенты продолжили набор. Более того, агенты привлекали студентов, давая им скидки на оплату программы [in2].

Очевидно, агенты и спонсоры не остановили набор на программу для максимизации прибыли. Ведь всегда можно сослаться на “Форс-мажор” в договоре и не вернуть деньги. На самом деле, это именно то, что происходит. Участники WaT несут все расходы по отмене/приостановке программы. Агенты посылают недовольных студентов изучать договор и “внимательно читать” условия форс-мажора. Это просто иной способ сказать: “Вы не получите свои деньги обратно. Мы застрахованы”.

Один адвокат после рассмотрения агентского договора WaT отметил, что “контракт написан умными адвокатами, и в любом случае у студентов мало шансов выиграть дело в суде”. Действительно, студенты редко читают десятки многостраничных документов, когда подписываются на программу. При том следует отметить, что некоторые спонсоры в одностороннем порядке аннулировали подписанные студентами соглашения, но студенты этого сделать не могут. Тогда спрашивается где юридическая сила договора, о которой кричат агенты? Более того, у подавляющего большинства студентов просто нет денег, чтобы позволить себе адвоката. При низких шансах на победу студенты рискуют потратить гораздо больше. Местные адвокаты не имеют опыта работы с программой и не могут успешно бороться с опытными и хитрыми агентами WaT. К тому же из-за слабости судебной системы в странах-экспортерах WaT агентства могут просто исчезнуть или объявить себя банкротами, даже если студенты выиграют дело. Возьмем, к примеру, крупное ирландское агентство, которое обанкротилось в апреле и объявило, что оно “не в состоянии выплатить возвраты” клиентам WaT. Уже сообщалось, что некоторые агенты WaT сняли вывески своих агентств и освободили офисы. Потенциальный судебный процесс осложняется запутанным международным характером программы WaT. В программе участвуют несколько отдельных и юридически изолированных сторон.

Спонсоры и агенты переводят стрелки друг на друга, утверждая, что у каждого из них находятся деньги участников и они понесли “значительные” расходы (хотя большинство процессов автоматизированы, обычно команда из 2-3 агентов WaT обрабатывает более ста заявок WaT за сезон). Спонсоры и госдеп защищены – студенты на деле не могут привлечь их к ответственности, даже если они волшебным образом выигрывают дело в иностранной инстанции. Использование американских адвокатов для обычных студентов не вариант из-за их заоблачной стоимости. Следовательно, из-за высоких затрат, отсутствия знающих адвокатов, сложной схемы WaT, договорной защиты и международных барьеров практически невозможно вернуть деньги студентов через суд.

Результат? Что ж, история WaT научила нас многому, и этот раз ничем не отличается.

Собственно из-за такой бесправности и беспомощности участников программы госдеп и агенты позволяют себе пользовательское и хамское отношение к иностранным студентам. Они ведь все равно ничего не смогут сделать. И если госдеп может спокойно послать Европу на х.., то тогда что говорить о простых бесправных студентах? Как всегда, разочарованные и недовольные студенты немного поворчат, но в конечном итоге им придется понести все убытки. Надежные “аккредитованные США агенты и спонсоры” продолжат набор на American dream в следующем году.

“Почему Государственный департамент США разрешает агентам и спонсорам грабить нас? Почему? Разве госдеп не должен контролировать программу?” – пожаловался расстроенный студент.

Финансовые потери студентов

У студентов в текущей ситуации совсем мало вариантов для выбора. Либо они сами отменяют участие в программе, либо ждут официальной отмены, либо переносят на следующий год. В любом случае студенты теряют большие деньги, агенты и спонсоры не возвращает полностью все платежи. Госдеп фактически бросил наивных студентов в их тяжбе с опытными агентами. Студентам по сути некому пожаловаться и попросить помощи – агенты, спонсоры и госдеп находятся в одной лодке.

Финансовые потери студентов сильно варьируются и зависят от агентства, спонсоров и стадии оформления. Результаты опроса русскоязычных участников на вопрос “Сколько денег вы потеряете из-за отмены программы?” приведены на рисунке 2. По информации студентов средний общий убыток составляет примерно $500, минимальный – $150, максимальный – $1700. В приведенной ниже таблице 1 представлена ​​сводная информация о приблизительных платежах и потерях участников (без авиабилетов). Если бы госдеп приостановил/отменил программу вовремя, многие из этих платежей можно было бы избежать/сократить.

Рисунок 2. Финансовые потери заявителей WaT 2020Рисунок 2. Финансовые потери заявителей WaT 2020

Тысячи кинутых студентов до сих пор наивно “ждут денег от спонсора” – стандартная отговорка агентов. Деньги давно осели в карманах и на счетах агентов и спонсоров.

Результаты опроса более 1000 обманутых студентов показали, что под разными предлогами в пандемийные годы миллионы денег не вернули студентам и их семьям. 46% опрошенных потеряли более 50 тысяч рублей. Эти деньги студенты и родители зарабатывали и откладывали месяцами. На основании статистики участия прошлых лет можно легко подсчитать, что только в России: около 2 тысяч студентов потеряли более 50 тысяч рублей.
* около 500 студентов потеряли 40-50 тысяч рублей.
* около 600 студентов потеряли 30-40 тысяч рублей.
* около 600 студентов потеряли 20-30 тысяч рублей.
* около 650 студентов потеряли 10-20 тысяч рублей.

Тысячи студентов были обмануты. Куда ушли деньги? Агентам, спонсорам и госдепу в карман.

Survey 2. Финансовые потери заявителей на программу WaT 2021.
Survey 2. Финансовые потери заявителей на программу WaT 2020.
Рисунок 2.1. Результаты опроса более 1000 обманутых участников WaT 2020 и 2021.

Основной вопрос, который задают участники: почему студенты должны платить столько денег за то, что они не участвуют в программе и не едут в штаты?

Действительно, почему спонсоры содрали с студентов более 330 долларов, хотя фактические сопутствующие расходы спонсоров намного меньше? В 2017 году Государственный департамент США в предлагаемых правилах программы заявил, что “Общие затраты предлагаемых правил на одного обменного посетителя составят 160 долларов, а общие новые затраты на одного обменного посетителя составят 104 доллара” и “Общая стоимость всех нормативных положений на одного обменного посетителя для малых спонсоров составит 154 доллара США; общая стоимость всех новых нормативных положений на одного обменного посетителя для малых спонсоров составит 98 долларов” [45]. Это означает, что в соответствии с текущими правилами спонсоры потратили менее 100 долларов на одного заявителя (действительно, есть пример удержания около 100 долларов). С учетом того, что студенты не приехали в США по программе, расходы спонсоров еще меньше. Учитывая глобальный масштаб программы, разница выливается в миллионы долларов “доходов” для спонсоров. Позор. Похоже, американские спонсоры использовали кризис как возможность обогатиться за счет иностранных студентов.

Screen Shot 2020-08-17 at 5.02.49 PM

Следует отметить, что российские агентства не воспользовались предложенной помощью Ростуризма, так как это принесло бы им меньшую пользу, чем студентам. Потом каждый год агенты ездят путешествовать в США, а при наборе студентов на программу агенты трубили, что у них есть финансовая подушка безопасности и студентам не о чем волноваться. Но теперь вдруг у них нет денег для возврата.

Многие студенты работали месяцами, чтобы накопить на программу. В прошлом году в программе приняли участие 108 тысяч студентов со всех стран и почти 5 тысяч из России. Предполагая, что в 2020 году агенты набрали столько же участников, общие финансовые потери студентов колоссальны. Это, в свою очередь, означает, что спонсоры, агенты и госдеп заработали миллионы долларов на студентах, так и не отправив их в Америку.

“Мне пришлось работать целый год, чтобы накопить на программу, плюс я взяла в долг” – сказала расстроенная студентка – “Теперь мне нечем платить”.

Безответственное и пользовательское отношение госдепа США нанесло серьезный финансовый ущерб тысячам студентов по всему миру. Почему госдеп позволяет агентам обворовывать иностранных студентов? Почему госдеп закрывает глаза на вопиющие нарушения прав иностранных студентов?

Репутационный ущерб

Госдеп, который, как было обещано агентами, должен гарантировать программу, кинул студентов и вместо этого встал на сторону недобросовестных агентов, жадных спонсоров и сам собрал плату с иностранных студентов без предоставления услуг взамен. Позволяя грабить студентов в 2020 году, госдеп не только уменьшит интерес студентов к программе, но и нанесет более долгосрочный ущерб. В погоне за краткосрочной финансовой прибылью госдеп в долгосрочной перспективе подводит всех.

«Почему Государственный департамент США позволяет агентам и спонсорам грабить нас? Почему? Разве госдеп не должен контролировать программу?» – пожаловался расстроенный студент.

В последний раз госдеп кинул тысячи российских студентов в 2013 году, когда госдеп использовал программу WaT в качестве инструмента политического шантажа [19]. Ранее, в 2011-2012 из-за десятилетней небрежности госдепа тысячи россиян получили отказ в визах и понесли финансовый и психологический урон. Правительство США также закинуло к себе в карман миллионы долларов в виде консульских сборов и сборов Sevis[17,18]. На этот раз все глобальнее – если проблемы не будут устранены, сотни тысяч людей по всему миру останутся обманутыми Америкой на долгие годы.

“Мое мнение об Америке изменилось. Я продолжаю испытывать это неприятное чувства обмана. Этот кризис открыл мне глаза на многие вещи. Очень разочаровывает” – пожаловался студент.

В конце концов, независимо от того, сколько денег потеряют иностранные студенты, здесь более важен их негативный опыт с “американской” программой. Этот отвратительный вкус Америки и болезненное чувство несправедливого обращения и обмана. Ущерб и разочарование налицо. И это серьезная проблема для программы, являющейся американским инструментом пропаганды за рубежом.

Выводы

  • Слишком много серьезных барьеров для успешного осуществления программы WaT в 2020 году. Уроки из истории программы игнорируются.
  • Кризис Covid-19 выявил нежелание госдепа США защищать иностранных студентов, его презрительное отношение к участникам WaT.
  • Госдеп поставил финансовые интересы спонсоров и агентов выше безопасности и благополучия иностранных студентов.

Отношение Америки к иностранным студентам как к “второму сорту”, как к “собакам” должно прекратиться. Если бы такое произошло с американскими студентами, представляете сколько было бы крика и шума? Но если все равны, то почему же такое унизительное и пользовательское отношение к иностранным студентам? Американские двойные стандарты и лицемерие на лицо. Такое марадерское и скотское отношение к зарубежным студентам должно немедленно прекратиться.

Несмотря на то, что госдеп передал фактическое управление программой третьим сторонам, в конечном счете, именно госдеп, как учредитель, несет полную ответственность за успешное проведение программы. Отсутствие своевременного и централизованного реагирования со стороны госдепа нанесло серьезный ущерб репутации программы и, как следствие, репутации Америки за рубежом. Госдеп оттолкнул тысячи иностранных студентов по всему миру. Если не будет предпринято никаких корректирующих мер, американская репутация за рубежом будет подорвана еще дальше, и в будущем программа WaT столкнется со значительными трудностями.

Рекомендация

Госдеп США должен полностью возместить все потери всем участникам программы Work and Travel Usa. Америка может потерять гораздо больше, обманув иностранных студентов в эти трудные времена. Возврат всех денег участникам WaT 2020 – это лучшая публичная дипломатия – намного лучше, чем само участие в программе 2020.

Поскольку основополагающих элементов в программы WaT 2020 больше нет как и нет надежной вакцины против вируса, программу WaT в 2020 году следует отменить. Как показывает анализ, отмена программы является беспроигрышным вариантом. Тем самым госдеп обеспечит рабочие места для американцев и поможет защитить США и весь мир от второй волны распространения Covid-19. Отмена программы последовательным образом принесет меньше вреда по сравнению с рисками и недостатками осуществления программы. Хотя госдеп не сделал это раньше, у него все еще есть время и ресурсы для исправления ситуации.

Опубликовано 4 июня 2020 года. Обновлено 14 июня 2020 года. Ссылка на статью обязательна.

Ответ на вопрос “Возможно ли вернуть ВСЕ деньги за несостоявшуюся программу WaT 2020?” и “Сколько денег должны вернуть из спонсорского сбора?”

Внешние источники

  1. “AP IMPACT: US fails to tackle student visa abuse” by Associated Press, December 6, 2010, https://www.foxnews.com/us/ap-impact-us-fails-to-tackle-student-visa-abuses
  2. “Culture Shock: The Exploitation of J-1 Cultural Exchange Workers”, by Meredith Stewart, Southern Poverty Law Center, February 02, 2014, https://www.splcenter.org/get-informed/publications/Culture-Shock
  3. “Amending J-1 Visa Program Could Boost Job Opportunities for American Youth”, by Clio Chang, The Century Foundation, July, 2015, https://tcf.org/content/report/amending-j-1-visa-program-could-boost-job-opportunities-for-american-youth/
  4. “Pleas Unheeded as Students’ U.S. Jobs Soured”, by  Julia Preston, The new York Times, October 2011, https://www.nytimes.com/2011/10/17/us/hershey-foreign-exchange-students-pleas-were-ignored.html
  5. “Foreign student McDonald’s workers describe excessive hours, little privacy”, by David Wenner, Penn live, March 11, 2013, https://www.pennlive.com/midstate/2013/03/mcdonalds_foreign_students_che.html
  6. https://www.washingtonpost.com/business/2020/05/28/unemployment-claims-coronavirus/
  7. https://www.theguardian.com/global/2020/apr/21/trump-us-immigration-ban-pause-green-cards
  8. Total Coronavirus Cases in China https://www.worldometers.info/coronavirus/country/china/
    Total Coronavirus Cases in Russia https://www.worldometers.info/coronavirus//country/russia/
  9. “U.S. Charges 37 Alleged Money Mules”, September 30, 2010, https://krebsonsecurity.com/2010/09/u-s-charges-37-alleged-money-mules/
  10. Sex. Money. Work and Travel. Part One. https://comingtoamerika.com/sexabuseruone/
  11. Cultural Exchange Myth https://comingtoamerika.com/culturelieru/
  12. COVID-19 Information https://ru.usembassy.gov/covid-19-information/
  13. https://travel.state.gov/content/travel/en/traveladvisories/ea/travel-advisory-alert-global-level-4-health-advisory-issue.html
  14. https://www.myrtlebeachonline.com/news/coronavirus/article241629951.html, https://wkow.com/2020/03/18/travel-restrictions-keep-j-1-visa-students-in-the-dells-without-jobs/, https://www.aspentimes.com/news/hundreds-of-aspen-area-j-1-visa-holders-struggle-to-return-to-home-countries-amid-coronavirus-pandemic/
  15. https://www.independent.ie/life/travel/travel-news/usit-not-in-a-position-to-refund-j1-students-due-to-insolvency-39119163.html
  16. https://wpde.com/news/local/myrtle-beach-will-be-under-curfew-sunday-night
  17. “Кто наживается на российских студентах?”, July 2011, Moscowski Komsomolets, https://www.mk.ru/economics/2011/07/11/604705-kto-nazhivaetsya-na-rossiyskih-studentah.html
  18. “Американцы заработали на отказах в визах“, April 2013, ATOR, http://www.atorus.ru/news/press-centre/new/21736.html
  19. “U.S. Embassy Slams Door on Student Workers”, By Jonathan Earle, The Moscow Times, April 2013, https://www.themoscowtimes.com/2013/04/03/us-embassy-slams-door-on-student-workers-a22980
  20. https://www.theguardian.com/business/2020/jun/11/us-economy-unemployment-us-states
  21. https://www.nytimes.com/2020/06/10/business/stock-market-today-coronavirus.html
  22. https://www.nytimes.com/2020/04/16/business/economy/coronavirus-economy.html
  23. http://government.ru/news/39839/
  24. https://www.interfax.ru/russia/704176
  25. https://www.gazeta.ru/social/2010/10/05/3425843.shtml
  26. https://vk.com/video-171488454_456239026
  27. https://vk.com/randdswt?w=wall-186730647_135

О нас

Команда ветеранов WaT, посвятивших себя защите и образованию участников WaT. Стоп обману наивных бесправных студентов WaT. Будь то государственный департамент США, американский спонсор/работодатель или иностранный агент – все они должны уважать права участников WaT.

Хочешь заработать обещанные “средние” 6000 долларов, улучшить английский и получить “опыт работы в международной компании”? Удачи… но перед тем как ты заплатишь 3000 баксов ВАТным агентам, не забудь просмотреть  супер полезные статьи о программе Work and Travel Usa:

и другие оооочень полезные Мифы и Правда о программе Ворк Энд Травел ЮэсэЙ и конечно же основные категории участников WaTной программы!

PLACEHOLDER

PLACEHOLDER 

Оговорка 
Эта книга (далее “книга”) и любая информация на этом сайте предназначена только для общих информационных целей и для аудитории 18 лет и старше. Книга и любая информация на этом сайте не предназначена для предоставления каких-либо юридических консультаций или рекомендаций. Несмотря на то, что авторы предприняли все разумные попытки достичь полной точности содержания, авторы, продавцы и правообладатели не несут абсолютно никакой ответственности за какие-либо упущения, ошибки или неточности. Любые взгляды и мнения, описанные в книге и на этом сайте, могут быть мнениями опрошенных, и необязательно мнениями авторов, продавцов или правообладателей книги. Любая информация на этом вебсайте может быть изменена без уведомления, и авторы, продавцы и правообладатели не несут абсолютно никакой ответственности за обновление или поддержание ее актуальности. Авторы, продавцы и правообладатели также отказываются от любых подразумеваемых гарантий пригодности книги и любой информации на этом вебсайте для какой-либо конкретной цели и ни в коем случае не несут абсолютно никакой ответственности за любые убытки и неудобства, которые могут возникнуть в результате любого использования или неиспользования любой информации на этом вебсайте. Если вы хотите применить идеи/любую информацию, содержащиеся в книге и на этом вебсайте, то вы берете на себя полную ответственность за свои действия. Вы не должны действовать или воздерживаться от действий на основании информации, содержащейся в книге и любой информации на этом вебсайте без консультации с специалистом. Спасибо.

Keywords: work and travel 2020 отмена, work and travel usa 2020 отмена, work and travel 2021 отмена, work and travel 2020 covid-19, work and travel usa короновирус, work and travel usa коронавирус, work and travel 2020 пандемия, J-1 usa отмена, программа культурного обмена отмена, отмена американской программы work and travel 2020, work and travel 2020 потеря денег, сколько денег потеряли студенты work and travel 2020, сколько денег потеряли участники work and travel 2020, студенты не могут поехать в америку из-за короновируса,